中國特色功勛榮譽表彰制度體系

          來源:解放軍報責任編輯:楊一楠2018-06-09 08:21

          新華社北京6月8日電 6月8日,國家主席習近平在人民大會堂向俄羅斯總統普京頒授首枚中華人民共和國“友誼勛章”。這是中國特色功勛榮譽表彰制度體系確立以來的一次重要實踐。

          同日,黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會辦公室負責人接受了新華社記者采訪,對中國特色功勛榮譽表彰制度體系作出進一步介紹。

          這位負責人表示,以習近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽表彰工作。黨的十八大以來,習近平總書記多次對黨和國家功勛榮譽表彰工作作出重要指示,強調要充分發揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用,推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

          為此,黨中央確定了“1+1+3”的制度建設方案,即:黨中央制定一個指導性文件,全國人大常委會制定一部法律,有關方面分別制定黨內、國家、軍隊3個功勛榮譽表彰條例。在此基礎上制定有關配套的具體辦法和規定。

          2015年12月,中共中央印發了《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》;同月,全國人大常委會頒布了《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》。2017年,黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》以及配套授予辦法,經黨中央批準實施。

          “這標志著功勛榮譽表彰制度體系的‘四梁八柱’搭建形成,統一、規范、權威的中國特色功勛榮譽表彰制度體系已經確立。”這位負責人說。

          在新確立的制度體系中,功勛榮譽表彰主要由勛章、榮譽稱號、表彰獎勵和紀念章4個類別組成。

          ——勛章是黨、國家、軍隊的至高榮譽,主要有“共和國勛章”“七一勛章”“八一勛章”和“友誼勛章”。“共和國勛章”授予為黨、國家和人民的事業作出巨大貢獻、功勛卓著的杰出人士,是國家最高榮譽;“七一勛章”授予在中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中作出杰出貢獻的黨員,是黨內最高榮譽;“八一勛章”授予在維護國家主權、安全、發展利益,推進國防和軍隊現代化建設中建立卓越功勛的軍隊人員,是軍隊最高榮譽;“友誼勛章”授予在我國社會主義現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人,也是國家勛章。

          ——榮譽稱號是對個人和集體突出功績的褒獎形式,主要有國家榮譽稱號和黨中央、國務院、中央軍委授予的榮譽稱號。國家榮譽稱號授予在經濟、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衛生、體育等各領域各行業作出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士。

          ——表彰獎勵按層級分為國家級表彰獎勵、部門和地方表彰獎勵。國家級表彰獎勵主要有“全國優秀共產黨員”“全國優秀黨務工作者”“全國先進黨組織”黨內表彰,全國勞動模范和先進工作者表彰,國家科學技術獎,全國民族團結進步模范表彰等,以及中央軍委獎勵表彰。部門和地方可根據相應權限開展表彰獎勵。

          ——黨中央、國務院、中央軍委可向參與特定時期、特定領域重大工作的個人頒發紀念章。經黨中央、國務院批準,省級黨委和政府、中央和國家機關可以頒發紀念章。紀念章是榮譽性紀念。

          為記載功勛榮譽獲得者及其功績,還專門設立了黨、國家、軍隊功勛簿。

          這位負責人表示,功勛榮譽表彰獎勵獲得者應受到國家和社會尊重,以精神激勵為主,也享受相關政治待遇、生活待遇等。比如,設立黨、國家、軍隊功勛簿,記載功勛榮譽獲得者及其功績;功勛榮譽表彰獎勵獲得者可以受邀參加黨和國家慶典和其他重大活動等。

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